주지사 11월 9일 투표안 서명…스페인, 위헌 심판 청구할 듯

“자유로운 삶, 아니면 죽음을. 우리는 국가다.”

27일(현지시간) 스페인 카탈루냐주의 아르투르 마스 주지사가 중앙정부로부터 분리독립을 묻는 주민투표 법안에 서명하자 주정부 건물 밖에 모여 있던 수백명의 지지자는 깃발과 현수막을 흔들며 이같이 소리쳤다.

마스 주지사의 서명으로 카탈루냐주는 오는 11월 9일 분리독립 주민투표를 결정했다. 앞서 카탈루냐 의회는 영국 스코틀랜드의 분리독립 주민투표가 부결된 지난 19일 주민투표안을 의결했다.

하지만 중앙정부의 입장은 단호하다. 마리아노 라호이 스페인 총리는 즉각 “무책임한 행위”라며 마스 주지사를 비난했다. 라호이 총리는 29일 내각 긴급회의를 열어 주민투표안에 대한 위헌 심판을 청구할 것으로 전망된다. 가디언은 헌법재판소가 이를 검토해야 하기 때문에 주정부의 결정대로 11월 9일에 투표가 진행되는 건 어려울 것으로 전망했다.

‘독립’ 쪽으로 결론이 나더라도 중앙정부와 주민투표를 하기로 합의한 스코틀랜드의 경우와 달리 독자적으로 의결된 카탈루냐의 주민투표는 법적 효력이 없다. 다만 마스 주지사가 중앙정부와 분리독립 협상을 시작하는 근거가 될 수는 있다.

스페인 북부의 프랑스 접경지대에 있는 카탈루냐는 기원전부터 로마, 서고트, 프랑크왕국 등 주인이 여러 차례 바뀌며 독자적인 언어와 문화를 형성했고 오랜 세월 독립을 갈망했다. 현재 고유의 의회와 경찰 통수권을 갖는 등 자치도가 매우 높다. 카탈루냐의 독립 욕구가 다시 뜨거워진 것은 스페인 경제 위기 이후다.

가디언에 따르면 2010년 20%에 불과했던 독립 지지자가 2013년엔 50%로 늘어났다. 경제를 이끌던 카탈루냐마저 2012년 8월과 지난해 1월 구제금융을 신청해야 할 정도로 경제 악화가 깊어지자 불만과 함께 독립 욕구가 다시 일어난 것이다. 현재 카탈루냐는 스페인 국내총생산의 20%를 짊어지고 있다.

김민석 기자 shiho@seoul.co.kr