롯데, MB특혜설 왜…잇단 M&A에 123층 건축허가

롯데, MB특혜설 왜…잇단 M&A에 123층 건축허가

입력 2016-06-12 12:01
수정 2016-06-12 12:01
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2008~2012년 M&A 26건 승승장구…롯데 “신성장동력 투자일 뿐”

롯데그룹이 비자금 조성과 인허가 과정 비리 등의 혐의로 사정당국으로부터 강도높은 수사를 받는 가운데, 재계와 정치권 등에서는 이명박 전 대통령 재임 시절 제기됐던 ‘롯데 특혜설’이 다시 거론되고 있다.

특혜설의 요지는 롯데가 이명박 정권(2008년~2012년) 아래서 중요한 인수·합병 건을 잇따라 성사시키며 짧은 기간 크게 몸집을 불리는 과정에서 정권 차원의 배려가 있었다는 의혹이다.

아울러 신격호 총괄회장의 ‘숙원’이었던 롯데월드타워의 건축허가가 인접 서울공항 비행 안전성 등의 논란에도 이명박 정권 아래 이뤄진 사실도 특혜설이 나온 주요 배경으로 꼽힌다.

◇ 두산주류·하이마트 등 국내 M&A만 17건

12일 롯데그룹의 ‘인수합병(M&A) 현황’ 자료에 따르면 신동빈 롯데 회장이 롯데정책본부장으로 취임한 2004년 이후 2015년 5월까지 성공한 주요 M&A 건은 모두 35건이다.

이 가운데 이명박 대통령(2008년 2월~2013년 2월) 재임 기간에 성사된 M&A만 따져도 26건에 이른다.

9건은 롯데홈쇼핑의 중국 현지업체 ‘럭키파이(LuckyPai)’ 인수 등 해외 M&A였고, 17건은 모두 국내 업체를 사들인 사례였다.

이 기간 롯데의 대표적 국내 M&A 성공 사례는 ▲ 롯데칠성음료-두산주류BG(현 롯데주류·5천30억원) ▲ 롯데면세점-AK면세점(부채 포함 800억원) ▲ 롯데쇼핑-GS리테일 백화점·마트 부문(1조3천억원) ▲ 롯데쇼핑-하이마트(1조2천480억원) 등이다.

잇단 M&A 성공을 발판으로 같은 기간 롯데 그룹의 자산은 40조원에서 두 배가 넘는 84조원으로, 계열사 수는 46개에서 79개로 늘었다.

하지만 롯데그룹은 이런 특혜설에 대해 “사실무근으로, 억울하다”는 입장이다.

신동빈 회장이 거듭 “불황일수록 새로운 성장 동력을 찾아야한다”고 강조하며 공격적으로 사업 영역을 넓힌 것일 뿐, 정치권의 배려를 받은 사실이 없다는 주장이다.

<2008~2012년 롯데그룹 주요 M&A 사례>

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│08년 8월 │롯데제과 │길리안(네덜란드 │1,700억원 │

│ │ │계 초콜릿 │ │

│ │ │ 회사) │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│08년 10월 │롯데정보통신/롯 │케이아이뱅크(ATM│25억원 │

│ │데닷컴 │사업) │ │

│ │ │ 지분 46.04% │ │

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│08년 10월 │롯데쇼핑 │인도네시아 │약3,900억원 │

│ │ │ Makro(19개) 점│ │

│ │ │포 인수 │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│08년 12월 │롯데카드/롯데쇼 │코스모투자자문 │629억원 │

│ │핑 │(지분 21%분) │ │

│ │ 등 │ │ │

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│09년 1월 │롯데칠성음료 │두산주류BG(현 롯│5,030억원 │

│ │ │데주류) │ │

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│09년 3월 │롯데칠성음료 │해태음료 안성공 │300억원 │

│ │ │장 │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│09년 9월 │롯데정보통신 │㈜마이비(버스교 │670억원 │

│ │ │통카드) 지분 │ │

│ │ │ 54.09% │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│09년 9월 │KP케미칼 │파키스탄 PTA │706억원(부채포 │

│ │ │ │함) │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│09년 10월 │롯데제과 │㈜기린 │799억원 │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│09년 12월 │롯데쇼핑 │중국 타임스 │7,300억원 │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│09년 12월 │롯데면세점 │AK면세점 │800억원(부채포 │

│ │ │ │함) │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│2010년 1월 │코리아세븐 │바이더웨이 │2,740억원 │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│10년 2월 │KP케미칼 │영국 아르테니우 │250억원 │

│ │ │스(PTA/PET) │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│10년 2월 │롯데쇼핑 │GS리테일 백화점 │1조 3천억원 │

│ │ │ㆍ마트 부문 │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│10년 5월 │롯데카드 │이비카드 │1,500억원(부채포│

│ │ 등 │ │함) │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│10년 7월 │호남석유화학 │말레이시아 ‘타이│1조 5천억원 │

│ │ │탄’ 인수 │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│10년 7월 │롯데홈쇼핑 │중국 럭키파이 │1,500억원 │

│ │ │(LuckyPai) 인수 │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│10년 8월 │호남석유화학 │데크항공(지분 │250억원 │

│ │ │50% + 1주) │ │

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│10년 9월 │롯데칠성음료 │필리핀 펩시 │1,180억원 │

│ │ │(PCPPI) 인수 │ │

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│10년 10월 │롯데삼강 │파스퇴르유업 │600억원 │

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│10년 10월 │롯데제과 │파키스탄 콜손 │200억원 │

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│10년 12월 │롯데정보통신 │현대정보기술(지 │380억원 │

│ │ │분 52.3%) │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│11년 3월 │롯데칠성음료(롯 │충북소주 │350억원 │

│ │데주류) │ │ │

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│12년 1월 │롯데쇼핑 │CS유통 │2,500억원 │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│12년 5월 │롯데쇼핑 │그랜드마트 (2개 │1,540억원 │

│ │ │점) │ │

├────────┼────────┼────────┼────────┤

│12년 11월 │롯데쇼핑 │하이마트 (지분 │1조 2,480억 │

│ │ │65.25%) │ │

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◇ ‘불가’ 방침 2년만에 ‘허가’로…높이도 상향

올해 연말 완공을 목표로 공사 중인 서울 송파구 신천동 롯데월드타워(제2롯데월드 포함)가 숱한 우여곡절 끝에 허가된 시점도 이명박 정권 때이다.

2007년 7월 정부는 행정협의조정위 본회의를 통해 “초고층 건물을 건립할 경우 비행안전에 지장을 줄 수 있다”는 국방부의 의견에 따라 롯데월드타워의 건축을 허가하지 않기로 방침을 정했다.

하지만 2008년 2월 이명박 정부가 들어선 뒤 롯데는 서울공항 비행안전 조치를 국방부와 협의해 자사 부담으로 대책을 마련하겠다는 뜻을 밝히고 다시 타워 건축을 추진했다.

정부는 2009년 1월 행정협의조정위 실무위원회를 열어 서울공항 동편활주로 방향을 3도(°) 변경하는 대안을 조건으로 사실상 허용 방침을 내비쳤다.

결국 같은 해 3월 국무총리실 행정조정협의회는 본회의에서 서울공항 비행안전에 문제가 없다는 검증용역 결과를 확인하고, 정부 차원의 롯데월드타워 건축 허가를 확정했다. 하지만 성남시는 정부가 555m높이의 타워 건축은 허용하면서 성남시의 고도제한을 풀지 않은 데 대해 ‘형평성 문제’를 제기하기도 했다.

더구나 용적률과 건폐율 상향 조정으로 롯데월드타워의 높이가 당초 115층에서 123층으로 변경되면서, 당시 국정감사 등에서 ‘재벌 특혜’ 주장이 나왔다.

롯데 관계자는 “정부와 송파구 등을 대상으로 관광자원으로서의 타워의 필요성 등을 끊임없이 설득하고 안전에 전혀 지장이 없도록 모든 비용을 부담해 공항활주로 각도를 바꾸는 등 노력한 결과”라며 “위법한 행위는 전혀 없었다”고 강조했다.

김영철 서울시의원 “성내초 증축·동북중·고 교육여건 개선 시급”

서울시의회 주택공간위원회 김영철 의원(국민의힘, 강동5)은 지난 18일 개최된 서울시교육청-국민의힘 정책협의회에서 AIDT(교육자료) 전환 대책, 노후 교사동 안전관리, 학교업무 경감 방안과 함께 성내초등학교 증축 및 환경개선, 동북중·동북고 교육여건 개선 등 지역 현안을 중점적으로 다뤘다. AIDT 전환, 학생 학습권 보호가 최우선 김 의원은 초·중등교육법 개정으로 AIDT의 법적 지위가 ‘교과서’에서 ‘교육자료’로 전환된 상황과 관련해 “학교 현장에서 혼란이 발생하지 않도록 신속한 후속 조치와 재정 지원이 필요하다”며 “특히 학생 학습권이 흔들리지 않도록 교육청이 적극적으로 역할을 다해야 한다”고 강조했다. 노후 교사동 안전, 사전 예방 관리체계 강화해야 이어 김 의원은 노후 교사동 안전관리 종합대책과 관련해 “이미 서울의 35%가 40년 이상 노후 건축물인데, 학생 안전은 결코 미룰 수 없는 과제”라며 “C등급을 세분화하고 IoT 기반 실시간 감시체계를 도입하는 등 선제적 관리로 개학 연기 같은 사태가 발생하지 않도록 해야 한다”고 지적했다. 성내초 증축·급식환경 개선, 학생 건강권 보장해야 특히 김 의원은 강동구 성내초등학교 증축안과
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연합뉴스
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