아파트 부지 중 임대주택만 빼고 공급
제일건설 시공능력평가 37위에 그쳐
HMG 회장, 정영학과 광주대동고 동문

경기 성남시 대장동 개발 특혜·로비 의혹 사건의 중심에 서 있는 화천대유자산관리와 함께 제일건설과 HMG가 사실상 모든 아파트 부지를 공급받은 것으로 드러났다. 정치권에서는 개발 이익을 독점하다시피 한 이들 업체가 인맥으로 얽혀 있어 일종의 ‘카르텔’을 형성한 것 아니냐는 의혹이 제기된다.

6일 정치권에 따르면 대장동 개발 지구 내 아파트 부지인 A1~12 블록 중 임대주택 부지인 A9·10을 제외한 나머지는 화천대유와 제일건설, HMG가 공급을 받았다. 사업 시행사인 성남의뜰에 지분 참여를 한 화천대유는 A1·2·11·12 블록을 우선공급받았다.

이후 2017년 4월 나머지 아파트 부지의 입찰이 진행됐는데 A3·4·6 블록은 최고가 낙찰 방식, A5·7·8 블록은 무작위 추첨 방식이었다. A5·7·8 블록은 제일건설의 자회사인 영우홀딩스가 182대1의 경쟁률을 뚫고 낙찰받았고, 제일건설 관계사가 아파트 건설 시행과 시공을 맡았다. 사업 주관사이자 화천대유가 지분 참여한 하나은행 컨소시엄은 사업계획서에서 시공능력평가 순위 10위 이내 건설사를 유치하겠다고 계획했으나, 당시 제일건설의 시공능력평가 순위는 37위였다. A3·4·6 블록은 부동산개발업체 HMG가 대주주인 성남대장PFV가 낙찰받았다. 성남대장PFV는 최저 입찰가 3464억원의 120%에 달하는 4184억원에 입찰해 수요자에게 고분양가 부담이 돌아갈 것이라는 우려가 나왔다.

문제는 성남대장PFV의 2대 주주가 A5·7·8 블록을 공급받은 제일건설이라는 점이다. HMG 관계사가 성남대장PFV 지분의 47.5%, 제일건설은 25.0%를 가지고 있다. 제일건설이 추첨 용지를 낙찰받은 업체는 최고가 경쟁 입찰에 참가할 수 없다는 규정을 피하려고 HMG와 손을 잡은 것 아니냐는 지적도 나온다.

야권에서는 제일건설이 호남 기반 업체이고, HMG의 김한모 회장이 전남 영암 출신으로 지연으로 묶여 있다는 점에 주목하고 있다. 아울러 HMG와 화천대유의 연결고리는 김 회장과 광주대동고 동문인 천화동인 5호 소유주 정영학 회계사가 아니냐는 추측도 나온다. 정치권 관계자는 “HMG와 제일건설, 화천대유가 대장동 개발 이익을 쓸어 가기 위해 일종의 카르텔을 형성했을 가능성이 있다”고 말했다.

이에 대해 HMG 관계자는 “HMG는 한국자산관리공사의 온비드시스템을 통해 정상적인 입찰 과정을 거쳐 사업에 참여했다”며 “김한모 회장과 정영학 회계사는 일면식도 없는 사이”라고 말했다. 이어 “카르텔 의혹은 전혀 사실 무근”이라고 덧붙였다.

제일건설 관계자도 “부지는 추첨을 통해 공정하게 낙찰을 받은 것이고, 성남대장PFV에 지분 참여를 한 것도 정상적인 투자의 일환”이라며 “제일건설은 광주대동고 인맥과는 아무런 관련이 없고 카르텔을 형성했다는 의혹은 전혀 사실과 다르다”고 밝혔다.