민주, 경선원칙론…安측, 전략공천론도 ‘지뢰’

민주당과 새정치연합이 18일 통합신당인 새정치민주연합의 당헌·당규 마련을 위한 협상에 본격 착수, 지배구조와 ‘공천 룰’ 등을 놓고 치열한 샅바싸움을 예고하고 있다.

특히 새 지도체제와 관련, 차기 전당대회에서 ‘선출된 권력’이 출현하기 전까지 기존의 최고위원 체제를 없애고 공동 대표를 맡기로 한 김한길-안철수 ‘투톱’이 전권을 갖고 당을 끌고 가는 방안이 부상하고 있어 귀추가 주목된다.

◇’최고위원 폐지론’ 부상 = 새정치연합 핵심 관계자는 연합뉴스와의 통화에서 “별도의 최고위원 제도를 두지 않고 김, 안 두 지도자에게 전권을 위임하는 방안이 내부에서 검토되고 있다”며 “파벌 등 계파 정치의 폐해를 막고 의사결정의 신속성을 높이자는 취지”라고 밝혔다.

앞서 양측은 새 지도부를 동수로 구성한다는 원칙에 합의한 바 있으나, 민주당 신경민 양승조 우원식 최고위원은 지난 13일 신당 지도부 참여 여부를 신당추진기구에 맡기겠다며 거취를 ‘백지위임’한 바 있다.

민주당 지도부도 지도체제를 어떤 식으로든 매듭지어 통합을 마무리하는 대로 내달초께 선대위 체제로 전환, 6·4 지방선거를 치른다는 구상으로 알려져 있다. 선대위가 당 의사결정기구 역할을 하게 되므로 최고위원들의 공백을 메울 수 있다는 논리가 성립하게 되는 셈이다.

이렇게 되면 김-안 투톱은 그야말로 지방선거 결과에 ‘무한책임’을 지게 될 수밖에 없는 상황이 될 것으로 보인다.

다만 새정치연합 일각에서도 자칫 ‘최고위원 폐지-투톱 전권 위임’이 과거 제왕적 총재 시절로 회귀하는 모양새로 비쳐질 수 있고, 그 연장선상에서 권력의 분산이라는 당내 민주주의에 역행할 수 있다는 지적이 나오고 있어 안 의원이 최종 입장 결정을 두고 막판 고민을 하는 것으로 전해졌다.

새정치연합의 또다른 핵심인사는 “뭔가 기존정당과는 다른 현대화된 새로운 정당의 모습을 보여야 한다는 기조로 최종적으로 우리 측 안을 다듬고 있다”고 전했다.

그러나 이러한 방안이 새정치연합의 최종 입장으로 결정되더라도 민주당과의 협상 과정에서 논란이 예상된다.

민주당 핵심 관계자는 “지금이 비상상황이라는 점을 감안, ‘평시’와 ‘비상시’의 지도체제 등을 구분해 논의할 필요가 있을 수도 있다”고 말했다.

새 지도부의 임기는 김한길 지도부의 당초 임기인 내년 5월4일 전까지로 모아질 가능성에 비중이 실리나 일각에서는 임시체제가 길어지는 것에 반발, 6개월 임기제를 주장하는 등 이해관계에 따라 셈법이 복잡하다.

◇’공천룰’은 어떻게…민주 경선원칙론 vs 安측 전략공천론 충돌 소지 = ‘당원 50%+국민50%’라는 민주당의 기존 국민참여경선 방식에 수정이 불가피한 가운데 어떤 식으로 새 틀을 짤지가 관건이다. 정당 형태를 갖추지 못해 당원이 존재하지 않는 새정치연합의 특수성을 감안해야 하기 때문이다.

새정치연합측이 공론조사 방식의 배심원제를 선호하고 있는 것으로 알려졌지만, 민주당내에서는 공론조사를 일부 수용하더라도 ‘당원’ 비중을 어느 정도 살려야 한다는 의견도 만만치 않은 상황이다.

민주당의 경선원칙론과 일부지역에 대해선 전략공천 카드를 살려야 한다는 새정치연합의 입장이 엇갈리고 있는 것도 ‘뇌관’으로 작용할 전망이다. 전략공천을 30% 이내에서 허용한다는 기존 민주당 당헌·당규를 어떻게 다듬고 적용하느냐의 문제다.

새정치연합은 조직상의 취약점 등을 들어 상징성이 큰 ‘호남 1곳+α’에 대한 전략공천을 희망하고 있지만, 민주당에선 복수 후보가 있는 곳은 경선을 치러야 한다는 원칙론이 강하다. 양측 모두 ‘지분나누기’는 없다고 손사래를 치고 있지만, ‘5+5’ 정신에 따른 균형 맞추기 차원에서 신당 지도부가 고심해야 할 대목으로 꼽히는 지점이다.

연합뉴스