남성욱 고려대 교수 통일한국포럼서 분석

북한 김정은 노동당 위원장이 7차 당대회에서 ‘당 위원장’ 직위에 추대된 것에 대해 “선대지도자의 반열에 오르기 위해서는 명실상부한 영도자에 걸맞은 직함이 필요했던 것”이라는 해석이 나왔다.


남성욱 고려대학교 통일외교학부 교수는 16일 경희대 동문회관에서 평화문제연구소가 주관한 ‘제7차 당 대회를 통해 본 북한의 미래’라는 주제의 제3차 통일한국포럼 발제문을 통해 “당대회에서 김정은에게 부여된 ‘위원장’이라는 명칭이 직제상의 치밀한 의미가 담겨 있다기보다는 당의 모든 권한을 관할한다는 뜻으로 추정된다”고 말했다.

남 교수는 발제문에서 “(기존의) 당 제1비서나 국방위원회 제1위원장은 김정일 국방위원장의 갑작스러운 유고로 임시로 만든 직함”이라며 “김정은에게 부여된 당 위원장이라는 직함은 형식적인 직제상으로만 보면 엄밀히 따져 실체가 없는 자리일 수 있다”고 설명했다.

그는 이어 “주석(김일성)이나 총비서(김정일)와 같은 ‘권위’를 가진 직함을 통해 선대지도자의 반열에 오르기 위해서는 (김 위원장이) 명실상부한 영도자에 걸맞은 직함이 필요했을 것”이라고 말했다.
그러면서 “김 위원장이 김일성 시대에서 사용했던 ‘중앙’ 자를 뺀 노동당 위원장의 새로운 모자를 쓴 것은 3대 수령으로 가는 데 기존 수령과의 차별화를 두려는 의도”라고 덧붙였다.

양문수 북한대학원대학교 교수는 7차 당 대회 이후 북한 경제정책에 대한 기조 발제에서 “북한이 경제 강국 건설을 위해 국가경제발전 5개년 전략(2016~2020)을 제시했지만, 김정은 시대의 국가전략이 ‘경제와 핵 무력의 병진 노선’으로 확고히 자리 잡았기 때문에 개혁·개방으로 발전하기는 어려운 상황”이라고 분석했다.

양 교수는 “북한의 경제정책도 자신(김정은)의 상위범주인 국가전략으로서의 ‘경제-핵 무력 병진 노선’의 영향을 강하게 받지 않을 수 없다”면서 “순수하게 본격적인 경제발전만을 추구하기는 어려운 상황으로 경제에 ‘올인’하기가 힘든 상황”이라고 설명했다.

그러나 그는 “북한은 대외경제부문에서는 광물수출 등 ‘전통적 외화벌이’, ‘비전통적 외화벌이’ 그리고 ‘국내의 외화벌이’에는 노력을 기울일 것”이라고 전망했다.

온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr